Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах

Выплаты

Что такое досмотр автомобиля?

Понятие даётся в КоАП РФ (статья 27.9). Под досмотром автомобиля сотрудников ДПС понимают обследование, совершаемое для поиска предметов, используемых для совершения правонарушения. Одно важное условие – целостность транспорта не должна быть нарушена.

Особенности процедуры регламентируются статьёй 27.9 КоАП РФ, а также нормами административного регламента МВД, утверждённого приказом МВД от 23.08.2017 №664. К главным моментам относят:

  • Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответахПроцедура может быть реализована только определёнными должностными лицами, прямо указанными в законодательных нормах, они приведены ниже в пункте нашей статьи.
  • Присутствие понятых или осуществление видеозаписи – обязательный атрибут. На это указывает как пункт 1 статьи 27.9 КоАП, так и пункт 203 регламента МВД.
  • Обязательно присутствие владельца, а если процедура досмотра автомобиля необходима немедленно, то реализовать его можно в присутствии лица, в отношении которого составляется протокол, например, если за рулём автомобиля был не собственник, а другое лицо (пункт 3 статьи 27.9 КоАП РФ).
  • Фиксация отдельных элементов досмотра автомобиля проводится в случае необходимости.
  • По результатам процедуры досмотра сотрудником ДПС составляется протокол или вносится ещё одна запись в ранее составленный протокол о задержании (пункт 5 статьи 27.9 КоАП РФ).
  • Протокол должен содержать информацию о реквизитах лица, в отношении которого он составлялся, о данных машины, дате и месте проведения процедуры, о предметах, найденных в результате проведения процедуры (пункт 7 статьи 27.9 КоАП РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=_7hDNha13sA

В протоколе досмотра автомобиля обязательно ставится запись о том, что проводилась фиксация на фото или видео, реквизиты участвующих в процедуре понятых. В конце ставится подпись лица, которое имело полномочия на его проведение.

Учитывая требования к процедуре и его суть, досмотр – это анализ содержимого при условии, что целостность машины не нарушается. Сотрудник ДПС проводит лишь поверхностный осмотр на предмет наличия определённых предметов или документов.

На данный момент досмотр проводится в соответствии с новым регламентом МВД, утверждённым приказом МВД №664. Изменения коснулись нескольких важных моментов:

  • Больше внимания уделяется фото- видеофиксации. Это касается не только досмотра автомобиля, но и иных процессуальных моментов, принципиально важных в работе МВД. Теперь сотрудники имеют специальные средства фиксации, которыми должны пользоваться во время осуществления процедуры.
  • Если ранее многие действия можно было провести только при понятых, то теперь допускается фиксировать их только видеосъёмкой. Это касается и досмотра. Так, в пункте 203 регламента имеется выбор между понятыми и съёмкой во время досмотра автомобиля сотрудником ДПС.
  • Пункт 216 регламента МВД позволяет изымать работникам ГИБДД любые доказательства, в том числе записи регистраторов. Но делать это нужно в присутствии понятых, оформляя специальным протоколом.

Досмотр и осмотр – это в чём-то похожие, но разные процедуры, отличающиеся по степени «глубины» анализа транспортного средства и его содержимого.

Осмотром считается визуальный анализ автомобиля или иного транспорта и находящихся в нём объектов. При такой процедуре, сотрудник ГИБДД не открывает двери, не нарушает целостность, фактически, он вправе лишь провести поверхностный осмотр через окна, используя дополнительные средства вроде фонарика или иного источника освещения.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:

7 (499) 938-50-82

Москва;

7 (812) 425-68-16

Санкт-Петербург;

7 (800) 350-14-96

Бесплатный звонок для всей России.

Осмотр машины может быть проведён по основаниям, перечисленным в пункте 197 приказа МВД №664. К ним относят:

  • ориентировки о совершении лицом противоправных действий;
  • проверка данных об автомобиле и имеющейся документацией;
  • несоответствие груза и сопроводительных бумаг.

Досмотр автомобиля – это уже более глубокий анализ машины сотрудником ДПС. Понятие даётся в статье 27.9 КоАП РФ. Основания для досмотра автомобиля указаны в пункте 202 приказа МВД №664:

  • сверка данных о присутствии в авто или ином транспорте запрещённых вещей, например, оружия или боеприпасов;
  • сверка информации о наличии орудия совершения противоправного действия;
  • задержание лиц, если имеются основания для таких действий (ст.14 Закона «О Полиции»), например гражданин находится в розыске, совершил преступление, создал своими действиями опасность для себя и окружающих, допустил нарушение правил комендантского часа.

Осмотр проводится при наличии ориентировки, то есть это – первичная, поверхностная процедура, для получения общих сведений. Досмотр – это более детальная проверка, при которой запрещается нарушать целостность транспорта и вещей, но можно изучить содержимое более глубоко.

Процесс проведения мероприятий также отличается. Для осмотра не нужно составлять протокол, приглашать понятых или организовывать съёмку. Сотрудник может просто «заглянуть» в машину и проверить свои подозрения. Досмотр автомобиля сотрудником ДПС требует более строгого оформления.

Раздел 6 Регламента МВД содержит права и обязанности сотрудников МВД. В пункте 6.10 указано, что такие должностные лица вправе осуществлять следующие виды:

  • Личный досмотр. Подразумевается, что осуществляется поиск объектов, находящихся при гражданине.
  • Досмотр находящихся при гражданах вещей, например, сумки, пакета и так далее.
  • Досмотр транспортных средств.

Любой обыск или досмотр должен проводиться строго в соответствии с установленными правилами, которые указаны в новом Регламенте МВД. Необходимо наличие основания, а сама процедура проводится при двух понятых или с видеосъёмкой.

В пункте 6.10 Приказа №664 указано, что досмотр автомобиля сотрудником ДПС должен проводиться только при наличии законных оснований. Пункт 202 Приказа №664 содержит конкретные основания для проведения данной процедуры:

  • Проверка поступившей информации о наличии в транспортном средстве запрещённых предметов.
  • Сверка информации о нахождении в машине объектов, которые использовались при совершении противоправных действий.
  • Досмотр при задержании гражданина, если имеются основания для таких действий (ст.14 Закона «О Полиции»):
    -находится в розыске;
    -совершил или подозревается в совершении преступления;
    -создал своими действиями опасность для себя и окружающих;
    -допустил нарушение правил комендантского часа;
    -уклоняется от исполнения административного наказания;
    -совершил побег из-под стражи;
    -уклоняется от военных сборов;
    -уклоняется от принудительных мер назначенных судом.

Проводить досмотр автомобиля сотруднику ДПС по иным причинам нельзя. При этом одного подозрения сотрудника ГИБДД недостаточно, он должен обосновать причину проведения процедуры и указать её в протоколе.

Общие положения установлены в статье 27.9 КоАП РФ. На основании данной статьи, а также положений Регламента МВД, можно выделить правила проведения досмотра транспортного средства сотрудником ГИБДД:

  • Предполагается изучение содержимого без нарушения целостности автомобиля, то есть сотруднику нельзя будет вскрывать чехлы на сиденьях, открывать какие-то места, если нельзя это сделать без поломки содержимого и так далее.
  • Право на проведение есть у ограниченного перечня должностных лиц. На дорогах этим занимаются сотрудники ГИБДД, которые имеют полномочия для остановки автомобилей и проверки документации у водителей.
  • По общему правилу, процедура проводится в присутствии собственника. Если ситуация не допускает промедлений, от этого правила можно отойти и провести процедуру в присутствии, например, водителя.
  • Может быть произведена фиксация на фото или видео, а также с помощью иных технических средств.
  • В обязательном порядке фиксируется в протоколе. Допускается также фиксация досмотра в документации о задержании лица.
  • Протокол должен содержать дату, реквизиты сотрудника и лица, в отношении которого составлялся, информацию об автомобиле, найденные предметы и объекты, данные свидетелей, а также ставится отметка о фиксации процесса с помощью технических средств.
  • Досмотр автомобиля сотрудником ГИБДД проводится только после того, как водитель и пассажиры выйдут из транспортного средства. За ними должен быть установлен специальный контроль, осуществляемый сотрудниками ГИБДД (пункт 207 Регламента МВД).
  • Если при проведении будут обнаружены предметы, запрещённые или ограниченные в обороте, сотрудник ГИБДД должен связаться со следственной группой (пункт 209 Регламента МВД).

Нарушение установленных правил досмотра автомобиля может иметь различные последствия, от привлечения сотрудника ДПС к ответственности до признания протокола недействительным, в зависимости от тяжести нарушения.

Досмотр багажника – это часть анализа транспортного средства, то есть в отдельности не проводится процедура относительно отдельных составляющих машины.

На практике сотрудники ГИБДД часто требуют от водителей показать содержимое багажника. При этом они не оформляют событие как мероприятие досмотра. Фактически, они имеют на это право, если водитель согласен, но только в рамках осмотра, то есть без проникновения внутрь, какого-то контакта с содержимым. В противном случае необходимо вызвать понятых или включить видеозапись и оформить всё в соответствии с установленными требованиями.

В целом, при произведении анализа багажника, оформляется досмотр транспортного средства. Также обязательно заполняется протокол, проводятся прочие мероприятия.

Если процедура проводится при остановке транспортного средства работником ГИБДД, то осуществляется она по общим правилам проведения досмотра любого транспорта. Сотрудник ДПС фиксирует всё в протоколе и проводит изучение содержимого без нарушения целостности.

Еще по теме  Досрочная пенсия педагогическим работникам в 2020 году

Грузовой транспорт часто досматривается на контрольно-пропускных пунктах и при пересечении границы. Проводится такая процедура в соответствии с иными правовыми актами, такими как Приказ Минтранса от 24 января 2014 г. N 23.

Что такое досмотр автомобиля?

Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах

Процесс должен осуществляться строго в соответствии с установленной законом процедурой. Это касается не только порядка проведения и фиксации результата, но и лиц, которые проводят действия при возникновении ситуации досмотра транспортного средства.

В пункте 2 статьи 27.9 КоАП РФ есть ссылка на лиц, которые имеют соответствующие полномочия. Они указаны в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ, то есть закон устанавливает, что досмотр автомобиля проводится теми же должностными лицами, что и административное задержание или доставление лица. К ним относят:

  • сотрудники МВД;
  • сотрудники военной автомобильной инспекции или исполнительного органа осуществляющего соответствующий контроль;
  • сотрудники пограничных и таможенных органов;
  • сотрудники, которые реализуют операцию, направленную на противодействие терроризму;
  • сотрудники ФССП;
  • военная полиция.

При совершении ДТП или при возникновении соответствующих подозрений, право на досмотр автомобиля появляется у сотрудников ГИБДД. Подобные полномочия есть у инспекторов ДПС, которые проводят патрулирование и находятся на специальных постах.

Разница между процедурами осмотр и досмотр понятна, досмотр считается более глубокой работой. Но что делать в ситуации, когда в рамках мероприятия не получается выяснить все необходимые сведения? Для таких случаев сотрудник ДПС вправе организовать обыск.

Административный регламент МВД, а также КоАП, не содержат понятия обыска. Данная мера считается уже частью уголовного процесса, то есть применяется при возбуждении дела. Основное отличие в том, что предполагается самый детальный анализ, вплоть до нарушения целостности транспорта и отдельных вещей.

Юридическая консультация онлайн

Досмотр личных вещей водителя или собственника транспортного средства также возможен. Он проводится по тем же правилам, что и досмотр транспортного средства, то есть необходимо наличие причины для его проведения. В данном случае простого подозрения недостаточно, нужно законное обоснование со стороны сотрудника ГИБДД.

Возможность проведения предусмотрена пунктом 6.10 Регламента МВД.

Вопрос о проведении личного анализа решается в соответствии с пунктом 120, в котором указывается, что процедура проводится, если в ходе изучения автомобиля были обнаружены следы совершения противозаконного действия, найдены запрещённые предметы и так далее.

Основания для досмотра личных вещей водителя отражены в пункте 189 Регламента МВД:

  • имеются достаточные основания полагать о наличии у лица предметов, с помощью которых совершалось правонарушение или наличии оружия;
  • проведение мероприятий по задержанию.

Если проводится досмотр автомобиля, а потом личных вещей, то составляет два протокола, отдельно на каждое процессуальное действие. Фиксация одним документом не позволяется, так как предполагается, что это разные мероприятия.

Юридическая консультация онлайн

Представитель ГИБДД в момент проведения досмотра автомобиля пользуется как общими правами, предоставленными ему в рамках действующего законодательства, так и специальными, указанными в Регламенте МВД:

  • осуществлять досмотр (пункт 6.10 Приказа №664);
  • проводить процедуру в отсутствие понятых при наличии веской причины (пункт 191);
  • применять технические средства для фиксации процедуры (пункт 192);
  • использовать образец протокола, представленный в приложениях 11 и 12 к Регламенту МВД.

При этом у сотрудника есть ряд обязанностей, которым он должен следовать в процессе осуществления своих полномочий. К основным относят:

  • составить протокол о проведении процедуры (пункт 5 статьи 27.9 КоАП РФ);
  • не нарушать целостность транспорта и иных объектов (пункт 1 статьи 27.9 КоАП РФ);
  • вызвать следственную группу при обнаружении запрещённых предметов пункт (пункты 120 и 193 Регламента МВД);
  • не превышать пределы допустимых прав;
  • действовать строго в рамках предоставленных полномочий.

Общие обязанности предоставлены в соответствии с законом «О полиции» и иными правовыми актами, действующими на территории России.

Водитель также имеет определённые права и обязанности при проведении процедуры досмотра автомобиля инспектором ДПС. К основным правам относят:

  • обжаловать действия сотрудников МВД (пункт 9 Регламента МВД);
  • получать возмещения за незаконные действия (пункт 3 статьи 33 ФЗ «О полиции»);
  • не подписывать протокол (пункт 8 статьи 27.9 КоАП РФ);
  • требовать от сотрудника назвать телефон дежурного отделения и его адрес (пункт 52 Регламента МВД).

Граждане также имеют и некоторые обязанности, так, должны покинуть транспортное средство в случае проведения процедуры досмотра (пункт 207 Регламента МВД), знать свои обязанности и выполнять законные требования сотрудников (пункт 11 Регламента МВД).

Не всегда процедура осуществляется в соответствии с действующими правилами. Сотрудники ГИБДД нередко нарушают законные права граждан, допуская процессуальные ошибки:

  • фактически проводится досмотр, тогда как сотрудник ДПС называет его осмотром;
  • нарушается целостность каких-либо предметов или частей машины;
  • к процедуре не привлекаются свидетели и не производится видеофиксация;
  • сотрудник не оформляет протокол;
  • к процедуре не привлекается один понятой вместо двух.

Эти и другие действия серьёзно нарушают права водителей и могут привести к негативным последствиям по отношению к сотрудникам. Но гражданам необходимо правильно защищать свои законные права и действовать только в дозволенных рамках.

  • сделать соответствующую отметку в протоколе при его подписании;
  • чётко потребовать от должностного лица объяснить причину проведения процедуры, её законность и обоснованность;
  • потребовать прекратить незаконный процесс досмотра.

Если методы не приносят результата, можно обратиться по номеру горячей линии ГИБДД по телефону 88002227447. В каждом регионе дополнительно действует ещё один номер, например в Москве 8  (495) 688-81-71.

Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах

Итак, порядок, цели и правила досмотра и осмотра автомобиля регулируют два нормативно-правовых акта: Кодекс об административных правонарушениях и Административный регламент МВД, введённый Приказом № 664. В частности, в целях обеспечения безопасности дорожного движения сотрудниками полиции на них возложено право среди прочего проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Об этом нам говорит пункт 5 регламента. Здесь и далее мы будем ссылаться, в основном, только на указанные два правовых акта.

Для ответа об отличиях осмотра и досмотра нам придётся определить оба этих понятия и далее разъяснить их простыми словами.

К слову, досмотр транспортного средства также включает в себя и досмотр груза в нём (но без вскрытия сумок, упаковок и прочего, об это ниже в правилах досмотра). Это важно понимать и важно не препятствовать проверке груза в пределах, допустимых для инспектора ДПС.

Размытые понятия, не так ли?! Но сложного тут ничего нет.

Главное отличие досмотра от осмотра автомобиля — это прикосновения к транспортному средству или вещам внутри него. Если инспектор просто визуально осматривает автомобиль, заглядывает через его окна в салон, изучает взглядом фары, задние фонари, бампер… да что угодно, не прикасаясь к машине и вещам внутри неё, то это не более чем осмотр.

Если инспектор открыл дверь машины, садится внутрь автомобиля, открывает капот, трогает компоненты, детали, обшивку или вещи внутри, то это уже досмотр.

Как видим, досмотр — это более серьёзная процедура, заключающаяся в более глубоком обследовании транспортного средства, нежели осмотр.

Всё очень просто. Досмотр транспортного средства — это досмотр всего того, что относится к машине и не более того. Возможности инспектора, проводящего досмотр, тут весьма ограничены и имеют яркую грань.

Если инспектор хоть на сантиметр приоткрыл какую-либо сумку, кошелёк, чехол не относящихся к компонентам автомобиля вещей, то это уже досмотр личных вещей (ст. 27.7 КоАП). Если инспектор начал шарить по Вашим карманам, заставлять снимать аксессуары и одежду на Вас — то это личный досмотр, и проводить его имеет право только сотрудник полиции одинакового с Вами пола (часть 3 статьи 27.7 КоАП).

Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах

Различия между досмотром транспортного средства и обыском кардинальны, как отличия между китом и крейсером в океане. Мы уже знаем, что такое досмотр, осталось узнать, что такое обыск транспортного средства.

Во-первых, обыск не может провести инспектор ДПС на дороге. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу обыск — это уголовная процедура, которая назначается следователем по уже возбуждённому уголовному делу. Проводят её только в рамках изначально спланированного мероприятия, и у сотрудника МВД, проводящего обыск, на то должен быть соответствующий ордер.

Что касается практической части отличия самих процедур обыска от досмотра автомобиля, то при обыске уже могут нарушать конструктивную целостность машины, например, вскрывать обшивку, пластиковые панели, полы, вытаскивать запаску и так далее. При досмотре могут только трогать вещи.

Еще по теме  Заметили факт переплаты за ОСАГО способ возврата излишне уплаченных средств

Итак, основаниями, то есть мотивированными инспектором причинами для проведения осмотра могут быть только прописанные в законодательстве мотивы. И регулирует такие основания пункт 197 Административного регламента МВД:

  1. разного рода ориентировки или любая другая полученная информация об использовании транспортного средства или предметов в нём в целях совершения административного правонарушения;
  2. сверка различных маркировок, VIN-кода, формальных надписей и обозначений на автомобиле с таковыми в регистрационных документах;
  3. прямое и явное наличие несоответствия перевозимого груза указанному в документах на такой груз.

По пункту 2 следует иметь в виду, что регистрационным документом является только свидетельство о регистрации (СТС) транспортного средства и более ничего. Передавать для проверки Вы также обязаны только его (нигде не прописана обязанность в каких бы то ни было случаях передавать для проверки ПТС, договор купли-продажи, разного рода диагностические карты, акты осмотра и прочее, что не прописано в пункте 2.1.1 ПДД).

Признаки осмотра Признаки досмотра
Проводится визуальный осмотр автомобиля, инспектор ни к чему не прикасается. Проводится обследование автомобиля с открытием инспектором дверей, багажника и т.п. без нарушения конструктивной целостности.
Инспектор просит открыть багажник или двери, чтобы «посмотреть». На просьбу можно отказаться. Инспектор сам открывает двери, капот, смотрит вещи и документы.
После осмотра составляется акт осмотра. Составляется протокол досмотра, привлекаются не менее 2 понятых. При необходимости ведётся видеозапись. Копия вручается водителю или собственнику.
Инспектор не требует выходить из автомобиля. Инспектор требует от водителя и пассажиров выйти машины.
Инспектор ходит вокруг машины с целью обнаружить признаки таких нарушений, как непристёгнутые ремни, запрещённые предметы в салоне через нетонированные окна. Инспектор ищет в салоне, багажнике или под капотом машины запрещённые предметы, роясь во всём (но не нарушая конструктивную целостность) или предметы или вещества, подпадающие под уголовную ответственность.

Что такое досмотр автомобиля?

Досмотр машины проводится в строго установленном порядке, с соблюдением определённой последовательности действий:

  1. Остановка транспорта уполномоченным сотрудником ГИБДД (если автомобиль находился в движении).
  2. Указание сотрудником на наличие причины проведения досмотра авто.
  3. Приглашение двух понятых или организация проведения видеозаписи.
  4. Оглашение водителю его прав, ознакомление с документацией.
  5. Фактический анализ транспорта. При этом важно помнить, что нарушать целостность объектов запрещается.
  6. Фиксация результатов в протоколе.
  7. Вручение копии протокола лицу, в отношении которого проводилась процедура, то есть собственнику транспорта или его водителю.

После этого, если в результате не будут найдены какие-либо запрещённые предметы, водитель может двигаться дальше. Если же такие объекты будут обнаружены, то представитель ДПС должен вызвать следственную группу для проведения дополнительных мероприятий.

Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах

Если водитель не согласен с результатом, например, указывает, что обнаруженный объект не находился в транспорте изначально, то он вправе сделать соответствующую отметку в протоколе досмотра. Отказ от подписи документа ни к чему не приведёт, так как информация об этом будет внесена сотрудником и подтвердится подписями свидетелей.

Как видно из определения, целью досмотра транспортного средства является поиск орудий или предметов, с помощью которых совершается административное правонарушение. Причём, такое административное нарушение не обязательно должно быть уже совершено. Инспектору ДПС достаточно заподозрить наличие таких предметов или орудий.

Тем не менее, основания в виде «мне показалось» недостаточно, но об основаниях для досмотра ниже.

Чаще всего досмотр автомобиля проводят с целью найти съёмную тонировку, блоки розжига ксеноновых фар, спрятанные шторки на окна, если инспектор увидел их зашторенными на передних боковых окнах и тому подобного.

Целями осмотра является также выявление предметов нарушений. Но при смотре возможно выявить гораздо меньше таких нарушений. Например, при осмотре можно обнаружить непристёгнутого пассажира, ребёнка до 7 лет без удерживающего устройства.

Немного странно, что в законе о досмотре ничего не прописано о возможности нахождения в автомобиле оружия или других предметов или орудий совершения уже уголовного преступления. Тем не менее, такое вполне возможно на практике, просто основанием досмотра поиск предметов совершения уголовного преступления не может являться.

Но не нужно путать цель осмотра и досмотра от оснований на таковые. Если цель — это то, зачем инспекторы дорожно-патрульной службы досматривают или осматривают транспортное средство, то основания — это достаточные причины для таких действий со стороны сотрудников ГИБДД.

Но опять же, информация в виде «мне показалось, что Вы не пристёгнуты» — это не показатель обоснованности осмотра. Но показателем могут служить показания свидетелей, данные, переданные по рации, когда Вы до этого проезжали мимо другого инспектора ДПС.

А вот о перевозимом грузе Вы можете увидеть несоответствие вышенаписанным словам о том, что, кроме того, что указано в пункте 2.1.1 ПДД, водитель ничего предъявлять инспектору ДПС не обязан, какие ещё документы на груз!? Но дело в том, что данный пункт как раз и обязывает Вас передавать в определённых случаях документы на груз.

Основания для досмотра транспортного средства регулируются пунктом 202 Административного регламента, и таковым являются:

  1. поиск в автомобиле оружия, боеприпасов, патронов, бомб и других взрывчатых веществ и устройств, наркотиков и опасных ядовитых или радиоактивных веществ и других уголовно наказуемых веществ или предметов, но только при наличии обоснованного предположения о наличии таковых;
  2. поиск предметов или орудий совершения административного нарушения (съёмная тонировка, элементы ксенона и т.п.) или же следов или остатков совершения таких правонарушений, но также только при наличии обоснованного предположения о наличии таких
  3. необходимость задержания водителя или пассажира, находящегося в автомобиле.

Здесь также нужны небольшие пояснения. Что такое обоснованное предположение? Это наличие той же ориентировки, причём на автомобиль, похожий на Ваш по конкретным признакам. Выше мы уже говорили о том, что наличие ориентировки узнать не так уж и легко. О наличии ориентировки на Ваш автомобиль можно узнать, позвонив в дежурную часть той патрульной службы, которая проводит досмотр Вашего транспортного средства; номер дежурной части написан на боковой поверхности машины ДПС, либо Вы можете его спросить непосредственно у инспектора.

Если достать номер телефона всё же не удаётся по причине вредного сотрудника ГИБДД, то такие телефоны размещены и обязаны своевременно обновляться (п. 15 Административного регламента) на сайте Госавтоинспекции прямо на главной странице в самом первом блоке в правой колонке. Сначала нужно выбрать Ваш регион местонахождения, и затем отобразится правильный номер телефона дежурной части.

Позвонив по данному телефону Вам обязаны сообщить о наличии ориентировки на похожий на Ваш автомобиль по тем или иным критериям.

Что касается задержания водителя или пассажира, то, казалось бы, причём тут досмотр? Дело в том, что в целях досмотра водитель и пассажиры должны покинуть досматриваемую машину (п. 207 регламента). И это почти единственный законный способ заставить гражданина выйти из авто без применения физической силы.

Здесь кроется ещё один нюанс — Вы имеете полное законное право не выходить из машины при остановке инспектора и проверке им документов. А если инспектор этого требует, то спросите, на основании чего такие требования. Если инспектор ответит, что для досмотра, то Вы вправе требовать составления протокола досмотра и привлечения двух понятых. Других причин выходить из машины ни в одном законе нет.

Возможно, Вы негодуете, а как же такое основание для досмотра, как отказ от осмотра?! Такое основание было удалено из административного регламента после решения Верховного суда ещё в 2012 году как незаконное, и на 2020 год досмотр как основание отказа от осмотра является незаконным.

Перед фактом досмотра транспортного средства составляется протокол досмотра — это обязательный документ, и его мы рассмотри подробнее немного ниже.

При досмотре привлекаются двое понятых или ведётся видеозапись. К сожалению, тот или иной вид доказательств обнаружения запрещённых вещей или предметов совершения правонарушения — понятые или видеозапись — выбирает сам инспектор ДПС.

Перед досмотром водитель и пассажиры транспортного средства обязаны выйти из автомобиля (п. 207 регламента).

Как мы упомянули выше, протокол досмотра транспортного средства — обязательный документ, который составляется перед досмотром (ч. 5 ст. 27.9 КоАП). Исключением является лишь случай, когда проводится задержание водителя автомобиля. Тогда пометка о досмотре заносится в протокол задержания (и снова протокол обязателен).

Досмотр автомобиля

Как выглядит протокол досмотра? Это лист A4 бумаги с необходимыми полями для заполнения.

В протоколе указываются все данные об инспекторе, досматриваемом автомобиле и водителе/пассажирах, а также данные найденных запрещённых вещей или орудий совершения административного правонарушения:

  • дата и место составления протокола досмотра,
  • должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол,
  • сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру,
  • сведения о понятых с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
  • информация о типе, марке, модели, госномерах и других идентификационных признаках автомобиля,
  • информация о виде, количестве, иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, иных идентификационных признаках оружия, если таковое найдено при досмотре,
  • сведения о виде и количестве боевых припасов,
  • данные о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства,
  • запись о применении фото- и видеосъёмки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
Еще по теме  Как вернуть страховку по кредиту в Челябинске в 2020 году можно ли их вернуть после выплаты кредита

При этом, если велась съёмка досмотра, и об этом указывается в протоколе досмотра, то такая запись на 2020 год должна быть приложена инспектором к протоколу. Если Вы сами вели съёмку досмотра (а её вести крайне желательно), то также сделайте отметку о наличии записи в протоколе.

Протокол подписывается инспектором, который проводил досмотр, а также понятыми. Без этих подписей протокол досмотра считается недействительным. Ваша подпись также требуется. Но в законе (п. 212 регламента) предусмотрено действие, если Вы от такой подписи откажетесь — в этом случае делается специальная отметка инспектором «От подписи отказался».

Копия протокола досмотра должна быть вручена водителю или собственнику автомобиля.

Как указано выше, досмотр автомобиля осуществляется только в присутствии двух понятых и после составления протокола досмотра и выхода из машины водителя и пассажиров.

Инспектор ДПС самостоятельно открывает двери, капот или багажник машины, осматривает вещи, может их передвигать или вытаскивать из автомобиля, трогать предметы и, например, искать в документах в бардачке предметы нарушения.

Вскрывать элементы кузова или обшивки он не имеет права, так как при этом уже нарушается конструктивная целостность автомобиля. Какие тут у инспектора границы? Ну, например, отсоединённый провод от фары — это уже нарушение правил досмотра, так как здесь явно нарушается конструктивная целостность, снятие обшивки, уплотнителей и тому подобного — тоже нарушение правил.

Даже вытаскивание прикуривателя из своего места тоже нарушение, потому как, по определениям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» прикуриватель — это компонент машины. А, значит, его выемка из гнезда является нарушением конструктивной целостности машины.

Что, если инспектор отказывается составлять протокол досмотра или привлекать понятых?

Гораздо лучше использовать законные методы — включите видеозапись — вести съёмку общения с инспектором, в том числе при выполнении им своих служебных обязанностей, можно, за исключением случаев, когда такая съёмка запрещена законом, и в этом случае инспектор обязан сообщить Вам, чем именно запрещена съёмка, а Вы, в свою очередь проверите этот факт.

Спросите инспектора под видеозапись, требует ли он открыть багажник/дверь/капот или что-то иное или просит. Если требует, то заявите со своей стороны требование составить протокол досмотра и привлечь понятых, как того требует Административный регламент. На названные причины инспектора сообщите, что они не являются основанием для несоставления протокола и привлечения понятых, иначе проверьте в названных инспектором законах такие причины. Но в любом случае, их нет. Статья 6 закона «О полиции» не даёт права инспектору ссылаться на распоряжения руководства, если те противоречат закону.

Составление протокола

Протокол – это главный документ, отражающий результат проведённой процедуры досмотра. На его основании проводится дальнейшая работа, которая зависит от того, были ли найдены запрещённые объекты в автомобиле.

Документ составляется инспектором ГИБДД немедленно. В нём указывается причина, по которой действие было реализовано, а также его результат. Помимо этого, в протоколе отражаются следующие сведения:

  • дата;
  • кто его составил: должность сотрудника, его звание, ФИО, часть, в которой работает;
  • реквизиты лица, который является водителем или владельцем авто;
  • данные понятых;
  • информация о найденных объектах или сведения о том, что такие объекты найдены не были.

В приложении №12 к Регламенту МВД устанавливается рекомендуемый образец документа, который содержит все необходимые сведения.

Что делать, если производится незаконный досмотр автомобиля сотрудником ГИБДД?

Процесс досмотра автомобиля инспектором ГИБДД всегда проводится либо в присутствии понятых, либо с использованием видеосъёмки (за исключением случаев, не требующих отлагательств).

Понятие «понятой» оговорено в статье 25.7 КоАП РФ. В норме указано, что таким лицом может быть любой человек, обладающий некоторыми особенностями. Он должен быть:

  • дееспособным;
  • совершеннолетним;
  • не заинтересованных в результате.

Об участии понятых ставится запись в протоколе. В документе указываются их реквизиты. В процессе рассмотрения дела, они могут привлекаться в качестве свидетелей, так как обладают нужной информацией и сведениями.

Фактически, присутствие понятых необходимо для подтверждения действий, осуществляемых сотрудниками ГИБДД, а также для подтверждения иной информации, в том числе о действиях гражданина, в отношении которого проводится досмотр. Это нейтральные лица, не заинтересованные в результате рассмотрения и не относящиеся ни к какой стороне.

Теперь Вы знаете ответ на вопрос из примера в начале статьи о законности просьбы инспектора открыть багажник без понятых! Это ведь просто просьба, и понятые тут не нужны — если Вы добровольно откроете багажник, и это всего лишь осмотр, для которого не нужны понятые, но нужен акт осмотра после его проведения.

В этом случае правила досмотра также предусматривают действия сотрудника ДПС. В частности, пункт 205 говорит инспектору (и нам) о том, что тот при необходимости может досмотреть опломбированный груз. Но для того, чтобы это сделать, он обязан сначала сообщить дежурному в своей части и следовать указаниям последнего.

Лишь в случае крайней необходимости в присутствии двух понятых инспектор может вскрыть пломбу и досмотреть груз. При этом, правила досмотра чётко регламентируют, что крайний случай должен быть таким, когда предотвращённый таким вскрытием вред оказался меньше причинённого таким вскрытием вреда. Что это значит?

Например, если инспектор считает, что в прицепе фуры находится бомба, а по результатам досмотра её не оказалось, то нанесённый вред больше, так как предотвращённый вред оказался нулевым. Инспектор нарушил правила досмотра. А вот если инспектор в тридацатиградусный мороз услышал крики о помощи из прицепа фуры замерзающего там человека вскрыл пломбу и, тем самым, спас человека от замерзания, то в данном случае очевидно, что предотвращённый вред весомее причинённого какой-то пломбе. И никто не будет доказывать, что человек без вмешательства сотрудника ГИБДД человек бы не замёрз.

В любом случае даже если инспектор вскрыл пломбу по указаниям дежурного, попросите его указать факт вскрытия пломбы в протоколе досмотра и покажите свою копию протокола грузополучателю, если тот будет иметь претензии по поводу вскрытой пломбы.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Теоретически, инспекторы могут наркотики, психотропные вещества и даже оружие. Практически, в 2020 году очень и очень редкий инспектор будет это делать. Дело тут не в их честности, порядочности и принимаемой присяге блюстить закон, а не заниматься подставами, а в жёстких процессуальных тонкостях при найденных орудиях преступления.

Дело здесь в том, что в случае таких найденных вещей, от инспектора будет требоваться не просто сам факт и заполнение рапорта для следственной группы. Это ведёт за собой тщательное расследование того, откуда появилось такое орудие преступления, как оно попало туда, съёмку всех мыслимых и немыслимых проб и отпечатков, а уж про бумаги, которые потребуется заполнить сотруднику ДПС, можно не писать.

И, насколько бы в Вам ни поселилась мысль о заговоре всех и вся в правоохранительных структурах и покрытии между структурами, то знайте, что на самом деле следственный комитет не в особо дружеских отношениях с ГИБДД, а раскрыть дело о подставе водителя или пассажира — раз плюнуть.

И, напоследок, давайте рассмотрим отличия досмотра и осмотра автомобиля в таблице признаков соответственно каждого из них для того, чтобы Вам было проще отличать их.

Нюансы

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС встречается на практике достаточно часто, но процедура представляется сложной и многогранной. Следует обратить внимание на некоторые нюансы.

Самый главный момент – отличие от осмотра. Досмотр – это более глубокое ознакомление с содержимым машины. Осмотр – лишь поверхностное изучение без проникновения в автомобиль.

Важно, чтобы все права, предусмотренные Регламентом МВД, соблюдались. Процедура должна проводиться в строгом соответствии с правовыми предписаниями.

Автор статьи: Александр Ногин

Юрист. Занимается частной практикой. Опыт работы с государственными органами, в том числе ГИБДД. Регулярная судебная практика по гражданско-правовому и административному направлению.

Автор статьи: Александр Ногин

Автор статьи: Александр Ногин недавно публиковал (посмотреть все)

Оцените статью
ВашаСтраховкаОнлайн
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.